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关于框架协议采购方式,10个常见热门问题答疑来了!

时间:2025年10月22日 16:59   浏览数:次   来源:  

  01

     Q

     框架协议采购的目的是什么?

     A

     为了规范多频次小额度采购活动,提高政府采购项目绩效。


     02

     Q

     什么是框架协议采购方式?

     A

     框架协议采购是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一,需要多次重复采购的货物和服务,通过公开征集程序,确定第一阶段入围供应商并订立框架协议,采购人或者服务对象按照框架协议约定规则,在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。


     03

     Q

     哪些项目可以采用框架协议采购方式采购?

     A

     以下项目可以采用框架协议采购方式采购:

     (一)集中采购目录以内品目,以及与之配套的必要耗材、配件等,属于小额零星采购的;

     (二)集中采购目录以外,采购限额标准以上,本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务,属于小额零星采购的;

     (三)集中采购目录以外,采购限额标准以上,为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政府购买服务项目,需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的;

     (四)国务院财政部门规定的其他情形。


     04

     Q

     框架协议采购分为哪两种类型?

     A

     框架协议采购包括封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购。


     05

     Q

     哪种类型的框架协议采购是框架协议采购的主要形式?

     A

     封闭式框架协议采购是框架协议采购的主要形式。除法律、行政法规或者《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》另有规定外,框架协议采购应当采用封闭式框架协议采购。


     06

     Q

     开展框架协议采购的原则和必要条件是什么?

     A

     框架协议采购遵循竞争择优、讲求绩效的原则,应当有明确的采购标的和定价机制,不得采用供应商符合资格条件即入围的方法。


     07

     Q

     框架协议采购能否采用线下采购?

     A

     不行,框架协议采购应当实行电子化采购


     08

     Q

     框架协议采购是否需要报本级财政部门审核或备案?

     A

     集中采购机构采用框架协议采购的,应当拟定采购方案,报本级财政部门审核后实施。主管预算单位采用框架协议采购的,应当在采购活动开始前将采购方案报本级财政部门备案。


     09

     Q

     哪些项目可以采用开放式框架协议采购?

     A

     以下项目可以采用开放式框架协议采购方式采购:

     (一)《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第三条第一款第一项规定的情形,因执行政府采购政策不宜淘汰供应商的,或者受基础设施、行政许可、知识产权等限制供应商数量在3家以下且不宜淘汰供应商的;

     (二)《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第三条第一款第三项规定的情形,能够确定统一付费标准,因地域等服务便利性要求,需要接纳所有愿意接受协议条件的供应商加入框架协议,以供服务对象自主选择的。


     10

     Q

     确定框架协议采购需求是否需要开展需求调查?

     A

     确定框架协议采购需求应当开展需求调查,听取采购人、供应商和专家等意见。面向采购人和供应商开展需求调查时,应当选择具有代表性的调查对象,调查对象一般各不少于3个

     法律依据:《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)

(深圳市公共资源交易中心)


来   源|中国政府采购报

编   辑|马金眈


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